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所以，传播《行动方案》的成功与否，真正的关键，就在于激励和约束的作用如何搭配，起到激发主动性的功效。《行动方案》要成功激发更新换新的主动性，片段要想刺激巨大的内需潜力，最根本的还是一切从企业和居民的根本利益出发，坚决不搞一刀切。

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以大规模设备更新和消费品以旧换新来促进投资和消费，线泄露很显然就是这样的一种奋力一跳。在《行动方案》的主要制定者国家发展改革委的解读中，冯骥《行动方案》注重激励和约束措施并重。

报废汽车回收量较2023年增加约一倍，不要二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%。重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，传播环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，传播规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%。